市县国土空间规划的编与管：战略构建与实施路径.pptxVIP

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目录

01

国土空间规划体系的战略定位与制度演进

02

市县规划编制的关键任务与技术要求

03

规划传导机制与层级协同体系构建

04

数字化平台建设与空间治理现代化转型

05

实施监管与动态维护机制创新

06

地方实践启示与未来发展方向展望

国土空间规划体系的战略定位与制度演进

01

国土空间规划作为国家空间发展指南和可持续发展空间蓝图的核心职能

国土空间规划

五级三类体系

覆盖国家、省、市、县、乡镇五级行政层级，实现纵向贯通。

整合总体规划、详细规划、专项规划三类，避免规划冲突。

多规合一改革

融合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划等各类空间规划。

解决过去规划重叠、管理分散、实施难的问题。

三区三线管控

划定生态、农业、城镇三类空间，明确保护与发展边界。

严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。

法规纲要引领

以《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》为顶层设计依据。

指导地方编制规划，强化国家战略意图的传导与落实。

统一用途管制

自然资源部统一行使国土空间用途管制职责，提升管理效能。

规范建设用地审批、农用地转用等关键环节的管理制度。

一张图平台

集成各级各类规划数据，构建全国统一的国土空间基础信息平台。

支持规划编制、审批、监督、评估全生命周期数字化管理。

从多规分立到‘五级三类’多规合一体系的历史性变革与制度整合

规划重叠问题