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塑料污染治理专项方案

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

深入贯彻生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕高质量发展要求。以解决突出生态环境问题为导向，按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的总体思路，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程管理体系。强化源头减量，严格禁止限制部分塑料制品的生产、销售和使用，推广替代产品；规范废弃塑料回收利用，提升资源化利用水平；强化塑料废弃物处置环境监管，严防塑料污染环境风险。通过系统治理、协同治理、源头治理，有力有序有效治理塑料污染，持续改善生态环境质量，为建设美丽中国提供坚实保障。

（二）基本原则

1.突出重点，有序推进。聚焦生产、使用、回收处置等重点环节，针对一次性塑料制品消费量大、回收难、环境风险高等突出问题，强化源头管控和末端治理。结合区域实际，分阶段、分领域、分步骤稳妥推进各项治理任务，不搞“一刀切”，确保政策落地见效。

2.创新引领，科技支撑。以创新为驱动，鼓励可循环、易回收、可降解塑料制品替代产品和回收利用技术的研发与产业化应用。依托互联网、物联网、大数据等信息化手段，构建塑料污染全链条追溯体系，提升治理精准度和效能。

3.多元共治，全民参与。落实企业主体责任，强化政府监督管理责任，发挥行业协会自律作用，引导公众养成绿色消费习惯。构建政府、企业、社会公众共同参