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(完整版)公共行政学考试重点

一、名词解释（共10题，每题3分，共30分）

1.公共行政：指国家行政机关为实现公共利益，依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理的活动，核心属性为公共性，兼具法定性、执行性、强制性、效能性特征，是国家治理的核心组成部分。

2.行政职能：指行政机关在国家治理和社会管理中承担的基本职责与功能作用，反映政府活动的范围、方向和目标，分为政治统治、经济调节、市场监管、文化建设、社会治理、生态保护六大基本职能，以及计划、组织、协调、控制四大运行职能。

3.行政组织：指为履行行政职能，按照法定程序组建的行政机关体系，核心构成要素包括职能目标、机构设置、人员编制、权责体系、规章制度、物质保障，是行政活动开展的载体。

4.公务员制度：指规范公务员录用、考核、任免、奖惩、培训、交流、回避、工资福利、辞职辞退、退休等管理环节的制度体系，我国公务员制度坚持党管干部、公开平等竞争择优、德才兼备以德为先、分类管理、监督约束与激励保障并重五大原则。

5.行政决策：指行政机关为履行行政职能、解决公共问题，制定并选择行动方案的过程，西蒙将其划分为情报活动、设计活动、抉择活动、审查活动四个阶段，是行政活动的核心环节。

6.公共财政：指政府为满足社会公共需要，集中一部分国民收入进行分配的活动，核心职能包括资源配置、收入分配、经济稳定与发展，具有公共性、非营利性、法治