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2026年义务教育均衡发展攻坚方案

一、指导思想

（一）坚持以人民为中心的发展理念

深入贯彻国家教育方针政策，严格落实《义务教育法》相关要求，将义务教育均衡发展作为保障民生、促进社会公平的核心举措。聚焦城乡之间、校际之间的教育资源差距，以“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”为根本目标，统筹推进教育资源配置优化、师资队伍建设提升、教学质量均衡发展，切实解决人民群众关心的“上学难”“上好学难”问题，不断增强人民群众在教育领域的获得感与幸福感。

（二）遵循义务教育均衡发展核心原则

一是坚持公平优先原则，将教育资源向农村学校、薄弱学校、特殊群体倾斜，确保教育机会均等；二是坚持精准施策原则，针对不同区域、不同学校的发展短板，制定个性化攻坚措施，避免“一刀切”；三是坚持质量提升原则，在均衡配置资源的基础上，同步推进教育教学质量整体提高，实现“均衡”与“优质”并举；四是坚持协同推进原则，强化政府主导作用，统筹教育、财政、人社、住建等多部门力量，形成攻坚合力。

二、攻坚总体目标

（一）短期攻坚目标（到2026年底）

实现县域内义务教育资源配置基本均衡，所有学校达到国家规定的办学标准：校舍达标率100%，教学仪器设备、图书资料达标率100%，大班额比例控制在1%以内，消除超大班额；县域内城乡教师学历合格率均达到100%，骨干教师比例城乡差距缩小至3%以内；城乡学校教学质量监测优秀率差距缩小至5%