高校法治建设与学生权益保障探究.pptVIP

;大学法治与权益保护;一、怎样了解法治、法治思维和法治方式？;18大后新提法：科学立法、严格执法、公正司法和全民守法

科学立法、民主立法——立法质量

严格执法——法律的有效实施

公正司法——法律的权威、司法公信力

全民守法——国民法治意识。社会环境等

;二、行政过程论视野下的几个模式及其选择;三、依法行政的法律标准

（能够结合21号令解说）;应急性标准——特例或非常态-----应急法律\法规

2、合理性标准(符合理性,符合目标,涉及自由裁量权的利用)

3、正当法律程序标准(或自然正义标准)----

4、公开标准（过程公开、成果公开等）

;5、百分比标准(手段的合目标性、成百分比性、最小利益损害标准)——行政处罚法、行政强制法的相关要求等

6、诚实信用标准（行政行为的公定力问题,与民事法律标准的比较.）

7、信赖利益保护标准（行政许可法第8条的要求）

;四、行政（执法）行为的合法性要件

(结合行政许可法\行政处罚法\行政强制法\行政复议法\行政诉讼法要求,也结合全方面推动依法行政实施纲要等解说;4、法律、法规、规章的适用正确(参见立法法确定的法律适用规则)

5、程序合法（法定程序或正当程序）

6、形式合法（有时候被并入程序合法之

中)

21号令第55条：程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处罚恰当。——20字要求;五、行政行为的类型化、多样化;六、行政程序法律制度

（结合《全