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健全增量分配保障制度

健全增量分配保障制度

健全增量分配保障制度

一、在国民经济循环不断畅通和居民收入水平持续提升的背景下，增量财富如何被分配、被保护、被再，已经成为影响社会预期、企业、劳动供给和公共服务质量的关键问题。增量分配不是对既有存量的简单再切分，而是在生产扩张、技术进步、资产升值、数据变现、碳权交易、知识产权转化等新增长点出现时，让更多市场主体和城乡居民能够公平参与、稳定获益、长期可预期地分享发展红利。如果增量分配保障制度不健全，就会出现增长成果向少数环节集中、中小经营者被平台规则挤压、劳动者灵活就业收入不稳定、农村资源变资产过程收益外流、地方可用财力与事权不匹配、代际之间福