高等教育质量评估体系构建.docxVIP

高等教育质量评估体系构建

一、引言

随着我国高等教育进入普及化发展阶段，高等教育的规模总量已经位居世界前列，但质量提升的任务依然艰巨。高等教育质量评估作为保障和提升高等教育质量的重要制度安排，在引导高校办学方向、规范办学行为、激发办学活力等方面发挥着不可替代的作用。然而，面对新时代高等教育多样化、特色化、高质量发展的新要求，原有以行政主导、统一标准、终结性评价为主要特征的质量评估体系，已经难以适应高等教育发展的新形势，甚至在一定程度上制约了高等教育质量的全面提升。构建科学、合理、符合我国国情的高等教育质量评估体系，不仅是高等教育治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是推动高等教育从规模扩张向质量提升转型的核心抓手。本文从高等教育质量评估体系的核心内涵出发，分析当前评估体系存在的现实困境，进而提出新时代构建高等教育质量评估体系的具体路径，为推动高等教育高质量发展提供参考。

二、高等教育质量评估体系的核心内涵与时代价值

（一）高等教育质量评估体系的核心要义

高等教育质量是一个多维、动态的概念，不同发展阶段有不同的质量标准，不同类型的高校也有不同的质量内涵。有学者指出，高等教育质量是高等教育满足受教育者个人发展需要和社会发展需要的程度的总和，兼具学术性、职业性、社会性等多重属性（潘懋元，2016）。与之相对应，高等教育质量评估体系并非单一的评估活动或评估标准，而是由评估主体、评估指标、评