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中国城市人工智能发展指数综合研究报告（2025-2026）

前言与研究背景

随着国家“人工智能+”行动的纵深推进，人工智能技术正以空前的广度与深度

融入实体经济、社会治理与民生服务等核心领域，成为催生新质生产力、重塑城

市综合竞争力的关键引擎。在国家战略布局的指引下，全国各级城市立足自身产

业底蕴、要素禀赋与科创资源，积极推动政策创新、算力筑基、模型研发与场景

落地，逐步形成了全域协同、特色互补、多点突破的蓬勃发展格局。

为了系统刻画并客观评估全国城市人工智能的产业实力与发展潜力，中关村视听

产业技术创新联盟（暨新一代人工智能产业技术创新战略联盟）与北京上奇数字

科技有限公司联合展开系统研究。依托上奇产业通系统的海量权威数据资产，课

题组对全国300多个样本城市展开全景式画像与量化建模，围绕“产业密度、增

长速度、创新浓度、资本热度、应用深度”五大核心维度构建了科学严谨的评估

指标体系。

本报告对全国城市人工智能产业的量化评估成果进行了全景梳理，提炼出全国前

50强城市的梯队格局与指标演进特征，并深入剖析北京、深圳、苏州、宁德、汕

头、包头等标杆城市的特色发展范式。报告旨在为各级政府决策、产业集聚区规

划、科研机构研发布局以及市场主体投资决策提供详实客观的数据参考与战略指