第六章-人事行政PPT课件.pptVIP

第二，市场化的人才社会管理机制尚未完全形成，影响新的人才政策在企业的实施。WTO原则的市场竞争性质，要求人才必须在市场竞争条件成长，要求人才流动的市场化。近年来中国政府致力人才事业出台了许多有利于人才成长的新政策，但由于长期计划经济体制的影响，中国企业人才配置和管理方式缺乏市场化机制，人才市场发育滞后，使这些政策的实施遇到许多困难。户籍管理制度形成的地域障碍，专业系统和单位的人才垄断以及身份限制，社会保险、医疗、住房等制度不完善以及社会就业机会有限等都使人才社会流通条件受到限制，阻碍了人才合理流动。中国许多企业实际上处于相对封闭的、自己的现在与自己的过去相比较的系统内。人才在这些企业内即使不能发挥个性作用，也没有更多其它选择。这些企业所致力于解决的内部激励问题虽然是提高人才竞争力的重要内容，由于非市场的选择机制下，人才满足于内部相对标准，缺乏外部竞争条件而使其作用是十分软弱，“矮子里面拔将军”并不能从根本上提高人才竞争力。144行政管理学第六章人事行政第一节人事和人事行政一、人事管理中的人和事人事管理中的人是指处于社会劳动过程中并通过一定方式确立了管理关系的人，是作为管理者和被管理者的物质承担者。人事管理中的事是指职务、职责、职位，通常称之为工作。二、人事管理的根本任务和主要原则（一)人事管理的根本任务促进和保障人和