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一、背景分析

1.1政策背景

?近年来，国家层面密集出台关于基层治理和财政预算改革的政策文件，为街道预算管理提供了明确指引。2021年《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出“健全基层党组织领导下的基层群众自治机制，完善基层财政保障制度”，要求街道预算编制“以人民为中心，聚焦民生需求”。2022年财政部《关于进一步深化预算管理制度改革的实施方案》特别强调“基层预算要增强科学性、规范性和透明度，建立‘能增能减、有保有压’的预算分配机制”。地方层面，XX省于2023年印发《街道预算管理改革办法》，明确街道预算需纳入“全口径预算管理”，