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南美锂矿资源国有化趋势对全球新能源产业链的影响

一、南美锂矿资源国有化的发展背景与当前态势

（一）南美锂矿在全球资源格局中的核心地位

在全球能源转型加速推进的背景下，锂作为动力电池、储能系统的核心原材料，因不可替代的电化学性能被称为“白色石油”，是支撑新能源产业发展的核心战略矿产。全球已探明锂资源分为盐湖型、硬岩型、黏土型等多种类型，其中盐湖锂因储量大、开采成本低，是当前供给占比最高的资源类型。美国地质调查局的全球矿产资源评估报告显示，全球已探明锂资源总量超过八千万吨，其中位于南美的玻利维亚、智利、阿根廷三国组成的“锂三角”区域，合计拥有全球近六成的已探明锂资源，且绝大多数为高品位盐湖锂，是全球锂资源禀赋最优的区域（美国地质调查局，2023）。

与其他类型锂资源相比，南美盐湖锂的开发优势十分突出：当地气候干燥、蒸发量大，适合采用沉淀法等低成本工艺提锂，平均开采成本仅为硬岩锂的三分之一到二分之一，且生产过程的碳排放强度更低。近年全球锂供给结构中，南美地区的锂产量占比接近四成，是全球最大的锂原料出口区域，其供给稳定性直接关系到全球锂市场的供需平衡（伍德麦肯兹，2024）。可以说，南美锂矿的政策走向，是影响全球新能源产业发展的核心变量之一。

（二）南美锂矿国有化的主要进展

南美锂矿国有化并非单一国家的政策调整，而是区域内主要资源国共同推进的趋势，但各国的推进节奏与政策力度存在明显差异。