关系促进乡村振兴解读《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系.docxVIP

研究报告

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关系促进乡村振兴解读《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系

第一章城乡融合发展总体要求

1.1城乡融合发展目标

(1)城乡融合发展目标是构建新型城乡关系，推动城乡要素平等交换、双向流动，实现城乡发展一体化。具体而言，包括实现城乡居民收入水平大体相当、公共服务均等化、基础设施互联互通、生态环境共建共治共享等方面。通过城乡融合发展，逐步缩小城乡差距，推动形成城乡发展互促共进的良好局面。

(2)在经济领域，城乡融合发展目标要求促进城乡产业布局优化，推动农村一二三产业融合发展，提高农业现代化水平，增加农民收入。同时，强化城乡基础设施互联互通，提升农村地区交通运输、信息通信等基础设施水平，为产业发展提供有力支撑。此外，完善城乡要素配置机制，促进土地、资本、技术、人才等要素在城乡之间自由流动和优化配置。

(3)在社会领域，城乡融合发展目标要求实现城乡居民基本公共服务均等化，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。此外，加强农村生态环境保护，推进城乡生态环境共建共治共享，提升农村人居环境质量。通过这些措施，努力实现城乡居民在就业、教育、医疗、养老等方面享有同等权利和机会，促进城乡社会公平正义。

1.2城乡融合发展原则

(1)城乡融合发展应坚持市场主导与政府引导相结合的原则。充分发挥市场在资源配置中的