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政府采购履约验收管理制度

一、总则

履约验收是政府采购全流程闭环管控的最后一道刚性防线，直接决定财政资金使用效益与采购目标落地效果，任何走过场、虚假验收的行为都将直接导致公共利益损失。

1.制定依据：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规及监管要求，结合本单位实际制定本制度。

2.适用范围：本单位所有使用财政性资金开展的货物、工程、服务类政府采购项目的履约验收活动，涉密项目按国家保密管理规定另行制定验收规则。

3.核心原则

?权责一致原则：坚持“谁采购、谁负责，谁验收、谁担责”，本单位作为履约验收第一责任人，对验收结果的真实性、合法性承担主体责任。

?对标合同原则：所有验收标准必须100%匹配采购文件、供应商响应文件、正式合同及经合规审批的补充协议约定，严禁擅自提高或降低验收标准，严禁设置合同外无依据门槛刁难供应商。

?全程留痕原则：验收全流程的资料、记录、影像证据必须完整归档，所有签字确认环节可追溯、可核验。

二、组织架构与职责划分

清晰的责任边界与可追溯的责任链条，是杜绝验收环节“签字走形式、权责不对等”问题的核心前提，所有参与验收的人员必须对核验内容的真实性承担终身责任。

1.责任层级划分

?单位主要负责人：对本