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2026年护理文书简化减负落地行动计划

一、行动背景与总体目标

护理文书是临床护理工作的核心记录，是医疗质量安全管理、医疗纠纷责任界定、临床教学科研的重要法定依据。长期以来，临床存在护理文书书写要求繁琐、重复记录多、非必要书写占比高、护士临床时间分配失衡等问题：据国家卫生健康委2024年全国护士人力配置与工作负荷调研数据显示，我国三级医院临床注册护士日均工作时长为9.2小时，其中文书书写占比达28.7%，直接护理服务占比仅为41.2%；二级医院护士文书书写占比达31.2%，直接护理占比仅为38.6%；近62%的临床护士反映，重复书写体温、生命体征、入院宣教等内容占去了1/3以上的工作时间，因书