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研究报告

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“五社联动”助力共同富裕的逻辑理路与实践路径

一、五社联动助力共同富裕的理论基础

1.1五社联动的内涵与特点

五社联动是指社区党组织、居委会、社会组织、社会工作者和社区志愿者等五个主体在社区治理和服务中形成紧密合作、协同发展的机制。这一机制旨在通过整合各方资源，发挥各自优势，共同推动社区和谐稳定和居民幸福感的提升。首先，五社联动强调的是多元主体的参与。社区党组织作为领导核心，发挥政治引领作用；居委会作为基层自治组织，负责社区日常管理和服务；社会组织和社会工作者则提供专业服务，满足居民多样化需求；社区志愿者则是社区服务的重要补充，以志愿服务的形式参与社区建设。据统计，截至2023年，全国共有社区社会组织超过200万个，社区志愿者超过1000万人，这些数据充分体现了五社联动中多元主体参与的广泛性。

其次，五社联动注重的是协同合作。在五社联动模式下，各主体之间不再是各自为政，而是通过建立联席会议、项目合作等机制，实现信息共享、资源共享和力量整合。例如，在疫情防控期间，五社联动机制发挥了重要作用。以某城市为例，社区党组织牵头，居委会组织动员，社会组织提供专业服务，社会工作者进行心理疏导，志愿者参与社区巡逻，共同构建起严密的疫情防控网络，有效保障了社区居民的生命安全和身体健康。

最后，五社联动追求的是共建共治共享。在这一机制下，社区治理和服务不再是