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防灾减灾社区建设工作指引

一、总则

社区是防灾减灾救灾的第一防线，据应急管理部2023年统计，90%以上的初期灾情处置依赖社区自有力量完成，本指引所有条款均围绕“10分钟初期响应”核心目标设计，所有要求均可落地、可核查、可追溯。

1.适用范围：本指引适用于全国范围内的城市居民社区、村改居社区、城乡结合部集中居住社区，小区业主委员会、物业服务企业参照执行。

2.编制依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《“十四五”国家综合防灾减灾规划》《全国综合减灾示范社区创建管理办法》《社区应急服务站建设规范》编制。

3.核心目标：通过2年系统性建设，实现“三个100%、两个零发生”：

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