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公务员行政责任伦理概述

1.1公务员行政责任伦理的概念

库珀的行政伦理思想的核心是“行政责任”，并区分了主观责任和客观责任，前者是源于忠诚的信念和本能的良知，在个人的行为上自动或是主动产生的责任情感；后者是社会、组织或是他人等外部的主体，通过法律法规、制度规范以及道德舆论等方式要求的必须承担的责任，客观责任最能体现行政责任的本质[美]特里库珀，张秀琴译，行政伦理学：实现行政责任的途径[M].北京：中国人民大学出版社，2001:62-112.

[美]特里库珀，张秀琴译，行政伦理学：实现行政责任的途径[M].北京：中国人民大学出版社，2001:62-112.

公务员行政责任伦理具有广泛的理论依据。马克思主义国家和政府观点要求，建立对人民负责的责任政府，进一步强化了无产阶级和无产阶级政府的责任意识，对社会主义行政责任伦理建设产生了重要影响。社会契约论要求，政府及政府的组成人员行使公权力就要符合公民的预期，因为权力是公民让渡的，要对公民负责，并且有责任去保护公民。人民主权论认为，国家（政府）是人民让渡了自己的权力，统一上交给国家，并且由国家统一行使这一权力，有基于此，进一步指出国家只是人民行使主权的委托管理者，人民才拥有最高的主权，而且可以通过立法权来表达“公意”，进而实现对国家和社会管理权力的行使进行监督和制约。

推广公务员行政责任伦理建设具有巨大的现实意义。践行新发展理念需要行政