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公共建筑节能改造技术指南

一、适用范围与实施原则

本指南覆盖公共建筑节能改造从前期诊断、设计、施工、验收到长期运维的全流程技术要求，核心是避免盲目改造、过度改造或改造后效果反弹，所有财政资金支持的公共建筑节能改造项目必须严格执行，其他社会投资项目可参照执行。

1.1适用范围

?适用于所有面向公众开放、提供公共服务的非居住建筑，包括党政机关办公建筑、商业办公建筑、商场、酒店、学校、医院、文化场馆、体育场馆、交通枢纽等。

?不适用于竣工不满3年、且设计阶段已执行《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015及以上版本的新建公共建筑；不适用于已列入征收计划、剩余使用年限不足10年的建筑。

1.2核心实施原则

1.效益优先原则：改造项按静态投资回收期分级，Pt≤8年的项优先实施，8

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2.安全底线原则：所有改造措施不得破坏建筑承重结构、防火分区、疏散通道、消防设施等安全系统，涉及结构改动的必须由原设计单位或具备相应资质的单位出具结构验算报告。

3.系统匹配原则：围护结构、冷热源、输配系统、末端系统的改造必须同步开展负荷校核，避免出现“围护结构负荷降低后主机容量过大导致运行效率下降”“输配系统流量与主机不匹配导致能耗升高”等匹配性问题。

4.效果长效原则：改造技术选型必须考虑后期运维难度，优先选用寿命长、维护简单的技术产品，不得选用需频繁更换配件、运维成本过高的技术，避免