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2026年安全宣传推广方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状

近年来，随着新产业新业态快速迭代、数字化办公全面普及、校园群体安全需求日益多元，各场景安全风险呈现隐蔽性、关联性、突发性特征，全国范围内已连续多年将安全宣传作为风险前置防控的核心抓手，各地企业、机关、校园均已建立基础安全宣传机制，全员安全意识较“十三五”末期提升47%，但距离“全场景覆盖、全链条防控”的要求仍有差距。

（二）存在问题

一是宣传传导“上热中温下冷”，部分单位将安全宣传视为“软任务”，存在“发文代替落实、打卡代替培训”的形式主义问题，一线员工、基层办事人员、低年级学生等重点群体宣传覆盖率不足60%；二是内容适配性不足，通用理论多、实操指引少，共性内容多、场景化内容少，老旧案例多、新风险提示少，受众接受度不足50%；三是成效转化不足，安全知识知晓率与隐患处置能力不匹配，2025年全国统计的一般安全事故中，72%的涉事人员知晓相关安全知识但未掌握实操处置方法。

（三）实施意义

本方案实施后，可有效构建“分类施策、全员参与、闭环管理”的安全宣传体系，推动安全宣传从“被动灌输”向“主动参与”转变、从“知识传递”向“能力提升”转变，从源头防范化解各领域安全风险，遏制一般事故、杜绝重特大事故，保障人民群众生命财产安全。

（四）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国未成年人