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2026年单位老干部服务突发应急预案

1.总则

1.1编制目的

为高效、规范处置本单位及下属各场所各类突发事件，最大程度降低人员伤亡、财产损失和社会影响，切实保障包括离退休老干部、在职职工、在校师生、施工人员、园区商户在内的所有人员生命财产安全，维护正常办公、教学、生产、经营及老干部服务活动秩序，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《事业单位人事管理条例》《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》《突发公共卫生事件应急条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及属地应急管理、老干部工作主管部门相关规定，结合本单位实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于本单位及下属所有办公区、生产厂区、教学区、施工工地、产业园区、老干部活动中心、职工生活区、对外经营服务场所范围内发生的各类突发事件的防范、预警、处置及善后全流程工作。

1.4工作原则

1.4.1生命至上、优先避险：始终将人员生命安全放在首位，优先保障高龄老干部、未成年人、残障人士、一线施工人员等弱势群体安全，严禁盲目冒险抢险。

1.4.2分级负责、属地处置：按照“谁主管、谁负责”“谁运营、谁负责”原则，事发场所管理主体第一时间开展先期处置，各部门按职责分工协同联动，不得推诿拖延。

1.4.3快速响应、闭环管理：建立1分钟响应、3分钟上报、10分钟联动的快速处置机制，所有隐患排