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老旧小区改造技术导则

一、总则

老旧小区改造是兜底民生安全、补齐居住功能短板的民生工程，核心原则是“不大拆大建、不加重居民负担、不搞形象工程”，所有改造行为必须以居民实际需求和安全隐患排查结果为依据。

1.适用范围：本导则适用于城市、县城建成区内，建成年代在2000年以前、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务设施不健全的住宅小区；2005年以前建成、存在明确安全隐患、居民改造意愿强烈的小区可参照执行；严禁将2010年以后建成的商品住房小区、拟征收拆迁的小区纳入改造范围套取财政资金。

2.改造优先级：严格按照“先地下后地上、先安全后提升、先功能后景观”的顺序推进，基础类改造内容（结构安全、