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铁路反恐防暴工作实施细则

第一章总则

为确保铁路运输安全与稳定，维护旅客生命财产与社会公共安全，依据国家相关法律法规及行业安全规范，特制定本实施细则。本细则旨在构建全面、系统、高效的铁路反恐防暴工作体系，明确各级组织职责，规范工作流程，强化预防、预警、应急处置与善后恢复的全链条管理。所有铁路运营管理单位、相关协作部门及工作人员，均须严格遵照执行。

铁路反恐防暴工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理、依法处置”的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理、协同联动的工作机制。工作核心在于源头防范、风险管控和快速有效处置，最大限度预防和减少恐怖袭击、暴力犯罪等突发事件对铁路运输造成的危害。

第二章组织体系与职责分工

建立层级清晰、权责明确、反应灵敏的组织指挥体系是工作开展的基础。

一、领导机构

设立铁路反恐防暴工作领导小组，由铁路运输企业主要负责人担任组长，分管安全、运输、公安、客运、车辆、机务、工务、电务等业务的负责人为成员。领导小组是反恐防暴工作的最高决策与指挥机构，主要职责包括：

1.贯彻落实国家及上级部门关于反恐防暴工作的方针、政策和部署。

2.研究审定本单位反恐防暴工作总体规划、重大制度及应急预案。

3.指挥协调重大及以上恐怖袭击和暴力事件的应急处置工作。

4.督导检查各部门、各单位反恐防暴工作落实情况。

5.协调解决反恐防暴工作中遇到的重大问题和困难。

二、常设办事机构

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