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急救中心质控体系建设与评估指南

一、建设总则与核心定位

1.1建设背景与行业价值

急救中心是区域院前医疗急救调度、现场救治、转运保障、突发应急救援、院前院内衔接的核心枢纽，承担全域急危重症首诊急救、日常急救保障、灾害事故批量救援、重大活动医疗值守、基层急救网络统筹等核心职能，是公共卫生应急体系与分级诊疗体系的前置关键环节。急救质量直接关系患者黄金救治时效、生命安全与预后康复，是衡量区域医疗兜底能力、公共应急保障水平、医疗同质化治理能力的核心硬性指标。

当前国内各级急救中心普遍存在质控体系短板，行业共性问题突出：质控架构不健全、权责划分模糊、制度流程碎片化、质控指标不统一、过程监管缺失、重结果考核轻过程管控、整改复盘流于形式、院前院内质控脱节、信息化质控滞后、应急场景质控空白。直接导致急救响应不及时、现场处置不规范、病历书写不标准、转运风险管控不到位、衔接流程断层、不良事件频发、救治质量参差不齐，严重制约急救服务标准化、同质化、精细化、长效化发展。为全面落实国家院前医疗急救提质升级要求，统一急救中心质控体系建设标准、全流程质控规则、量化评估体系、闭环整改机制，构建全方位、全链条、可量化、可追溯、可迭代的现代化急救质控体系，特编制本指南。

1.2编制依据

本指南严格依据国家现行急救质控、院前医疗管理、医疗质量安全、应急救援权威标准与政策编制，核心依据包含：《进一步完善院前医疗急救