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中匈跨境数字规划中跨国多瑙河滨水景观塑造比较—基于中国长江大保护战略与匈牙利布达佩斯滨水规划规范分析

第一部分：摘要与关键词

在全球流域治理范式深度转型的宏观背景下，跨境数字规划作为一种新兴的空间治理工具，正在深刻重塑跨国界河流景观的塑造逻辑与权力结构。本研究以中国长江大保护战略与匈牙利布达佩斯滨水规划规范为双重分析样本，系统比较了中匈两国在多瑙河（多瑙河为流经匈牙利首都布达佩斯的核心水系，在跨境治理语境下与中国长江具有显著的类比价值）跨境数字规划领域的制度路径、技术架构与景观塑造效果。本研究的核心目标并非简单罗列两国规划文本的表层差异，而是力图穿透制度表象，深入剖析不同治理传统、行政逻辑与技术能力如何共同形塑了跨国多瑙河滨水景观的差异化塑造轨迹，并据此提炼出具有普适性与迁移价值的跨境数字规划理论框架。

研究的现实紧迫性源于流域生态问题的跨境流动性与治理主权的属地化之间的固有张力。多瑙河作为欧洲第二长河，流经十九个国家和地区，其流域生态系统的完整性高度依赖沿岸各国的协调行动。然而，传统以国家为中心、以行政边界为基准的规划模式在应对水文循环、污染物跨境传输、生物多样性栖息地连缀性等超越主权边界的议题时往往陷入集体行动的困境。中国长江大保护战略自2016年正式确立以来，以“共抓大保护、不搞大开发”为核心理念，试图通过顶层制度设计破解长江流域长期存在的“九龙治水”困局。匈牙利布达佩斯则依