4430_集体建设用地更新改造与创新产业空间发展治理框架和实践.pdf

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集体建设用地更新改造与创新产业空间发展

治理框架和实践

唐燕,司志强

[摘要引入不完全契约理论,构建产权、治理、合同三维分析框架,提出集体经济组织面临三重不完全约束的理论假]

说,进而以北京海淀区西北旺镇为案例,系统剖析其集体经济组织在创新产业园区开发运营中的更新治理困境与生成强

化机制。研究发现关键挑战表现为价值归属与风险承担分裂、治理决策的结构性短板,以及不完全合同下的控制权流失,

深层症结在于集体土地权能的制度性约束与集体经济组织的多重委托代

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