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- 2026-09-23 发布于浙江
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第一章?民航服务的内涵
第一节中国民用航空运输业的发展历程与现状一、中国民用航空的发展历程新中国民航的发展历程,结合中国民航管理体制的改革,至今主要历经四个阶段:(一)第一阶段(1949—1978年)1949年11月2日,中共中央政治局会议决定,在人民革命军事委员会下设民用航空局,受空军领导。11月9日,两航起义为新中国民航建设提供了一定的物质和技术基础。1950年,新中国民航初创时,仅有30多架小型飞机,年旅客运输量仅1万人次,运输总周转量仅157万吨千米。到1962年4月15日,中央决定将民用航空总局由交通部属改为国务院直属局,其业务工作、党政工作、干部人事工作等均直归空军负责管理。1978年,航空旅客运输量仅为231万人次,运输总周转量3亿吨千米。
(二)第二阶段(1978—1987年)20世纪70年代末,国家实施对外开放政策,经济、外贸、旅游得到发展,加速了航空运输的增长。1978年10月,邓小平指示民航要用经济观点管理。1980年2月14日,邓小平指出:“民航一定要企业化”。同年3月,政府决定民航脱离军队建制,把中国民航局从隶属于空军改为国务院直属机构,实行企业化管理。1980年全民航只有140架运输飞机,且多数是20世纪50年代或40年代生产制造的苏式伊尔14、里二型飞机,载客量仅20多人或40人。载客量100人以上的中大型飞机只有17架,机场只有79个。1980年
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