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政务数据资源管理制度

一、总则

政务数据是支撑数字政府建设、深化“放管服”改革、提升治理能力的核心要素，必须摆脱“部门私有”的旧有观念，实现统筹管理与安全利用。

1.1目的与依据

为规范本行政区域内政务数据资源的归集、存储、共享、开放及其安全管理，消除数据孤岛，依据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《政务信息资源共享管理暂行办法》等法律法规及政策文件，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本市各行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位及社会团体（以下统称“各部门”）在履职过程中产生、采集、使用的政务数据资源管理活动。

1.3基本原则

?统筹建设，统一目录：各部门严禁独立新建跨部门数据共享交换基础设施，必须依托市政务数据共享交换平台（以下简称“共享平台”）开展数据流转。

?一数一源，多源校核：明确基础数据唯一权威提供部门，多部门采集的数据必须与源头数据进行比对核验，保障数据一致性。

?共享为原则，不共享为例外：凡列入政务数据目录的数据，各部门必须提供共享；以“涉密”或“内部流转”为由拒绝共享的，必须提供法定依据并经市数据主管部门审核。

?最小够用，可用不可见：数据共享优先提供接口查询服务；确需批量获取数据时，按业务场景最小字段集提供，严禁“一揽子”全量打包。

二、职责分工

政务数据管理权责必须在物理上实现“所有权、管理权、使用权”三权分立