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玉溪市突发公共事件总体应急预案

1总则

1.1编制目的

为全面提升玉溪市应对各类突发公共事件的能力，最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护全市社会稳定和公共秩序，促进经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《云南省突发事件应对条例》《云南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关规定，结合玉溪市实际，编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于玉溪市行政区域内各类突发公共事件的应对处置，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类：

1.自然灾害：主要包含干旱、洪涝、地震、滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、低温冷冻、雪灾、冰雹、大风、森林草原火灾、农林有害生物灾害等，玉溪市年均发生各类自然灾害120起以上，其中地质灾害隐患点现有1687处，覆盖全市9个县（市、区），年均受灾害影响人口超30万人次。

2.事故灾难：主要包含工矿商贸等企业生产安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等，全市现有危险化学品生产经营单位1243家、煤矿14个、非煤矿山356座，沪昆、昆磨等高速过境段年均发生较大以上交通事故8-12起。

3.公共卫生事件：主要包含传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、其他严重影响公众健康和生命安全的事件，全市现有