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专项应急预案编制细则

一、适用范围与编制依据

明确本细则的适用边界与合法合规底线，是预案具备法律效力与实操可行性的前提。任何脱离法定框架或超出企业应对能力的预案，在事故调查中均将被判定为无效。

1.1适用范围

本细则适用于公司所属各生产经营单位针对特定事故风险（如危险化学品泄漏、火灾爆炸、特种设备故障、有限空间作业事故等）编制专项应急预案的全过程管理。综合应急预案及现场处置方案的编制应另行参照相应管理标准。

1.2编制依据

?《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）

?《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年颁布）

?《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第88号，2019年修正）

?《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

?《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）

1.3核心术语定义

?专项应急预案：针对特定类型的事故风险、危险源或应急保障而制定的专项性工作方案，是综合应急预案的子预案，侧重于特定事故的应急救援机制和处置行动。

?应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的组织、物资、装备、技术等方面的准备工作。

?先期处置：事故发生后，在专业救援队伍到达前，由事故发生单位或现场人员自发组织开展的紧急抢救、险情控制等初期应急行动。