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黄河流域生态保护高质量发展立法体系构建

黄河是中华民族的母亲河，横跨我国东中西三大地理阶梯，串联青藏高原、黄土高原、华北平原等重要地貌单元，既是保障国家生态安全的核心屏障，也是承载沿黄省区数亿群众生产生活、支撑北方地区经济社会发展的重要纽带。长期以来，黄河治理始终是安民兴邦的大事，从历史上的黄河治水到当代的流域综合治理，黄河的安危与发展始终与国家发展全局紧密相关。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，流域治理进入了生态优先、系统治理、协同推进的新阶段，对治理的制度化、规范化、法治化水平提出了更高要求。法治是流域治理的根本保障，而科学完备的立法体系则是法治运行的前提基础。相较于传统