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研究报告

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加强和创新社会治理完善中国特色社会主义社会治理体系

一、加强党对社会治理的全面领导

1.1.坚持党的领导核心地位

(1)中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，加强和创新社会治理必须始终坚持党的领导核心地位。根据《中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报》，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。在党的领导下，社会治理体系不断完善，社会治理效能显著提升。据统计，2019年全国治安案件同比下降7.6%，刑事案件同比下降5.7%，人民群众安全感满意度连续多年保持在90%以上。

(2)坚持党的领导核心地位，要求各级党组织在社会治理中发挥领导作用。以浙江省为例，浙江省委将社会治理纳入党委重要议事日程，制定《浙江省社会治理现代化实施方案》，明确社会治理现代化建设的目标、任务和措施。浙江省通过加强基层党建工作，推动社会治理重心下移，提升基层治理能力。据统计，2019年浙江省基层党建工作考核优秀率达到了85%，社会治理现代化建设取得了显著成效。

(3)在坚持党的领导核心地位的过程中，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。例如，在疫情防控期间，全国各级党组织和广大党员充分发挥了积极作用，组织动员群众参与疫情防控工作，形成了全民抗疫的良好局面。据不完全统计，疫情期间，全国