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研究报告

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坚持五大发展理念推进社会治理新实践

一、五大发展理念概述

1.1五大发展理念的提出背景

(1)在21世纪初，我国经济社会发展进入了一个新的历史阶段，面临着一系列新的挑战和机遇。为了适应这一变化，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这一理念的提出，是党中央基于我国经济社会发展实际，对新时代我国发展规律的科学把握，旨在引领我国经济社会持续健康发展。

(2)在这一背景下，我国经济社会发展呈现出一些新的特点。首先，经济结构不断优化，创新驱动发展战略逐步显现成效，科技创新能力显著提升。其次，区域发展不平衡问题依然存在，城乡差距、收入差距等问题亟待解决。再次，生态环境恶化趋势尚未根本扭转，资源约束趋紧，环境污染问题突出。此外，对外开放水平有待提高，国际竞争压力加大。面对这些挑战，党中央提出五大发展理念，旨在破解发展难题，厚植发展优势，推动我国经济社会持续健康发展。

(3)具体来看，创新是引领发展的第一动力，强调科技创新、制度创新、文化创新等方面的发展；协调是持续健康发展的内在要求，强调区域协调、城乡协调、经济社会协调等方面的发展；绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，强调生态文明建设、绿色发展、资源节约等方面的发展；开放是国家繁荣发展的必由之路，强调扩大对外开放、深化国际合作等方面的发展；共享是中