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施工现场噪声扰民应急预案

本预案适用于全国范围内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通水利、轨道交通、城市更新等各类工程施工现场，因噪声排放超出《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）规定限值引发的居民投诉、群体诉求、矛盾冲突、舆情发酵等事件的全流程应急处置，覆盖项目开工至竣工验收全生命周期。

一、编制依据

1.《中华人民共和国噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第一〇四号，2022年6月5日施行）

2.《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），明确昼间（6:00-22:00）场界噪声排放限值为70dB（A），夜间（22:00-次日6:00）排放限值为55dB（A），夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）

3.《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）

4.《突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）

5.项目属地生态环境、住房城乡建设、应急管理等部门发布的噪声污染防治相关规范性文件

6.施工企业内部安全生产、环境保护管理制度

二、应急处置原则

（一）快速响应原则。所有噪声扰民投诉实行“首接负责制”，接到投诉后15分钟内必须安排专人到场对接诉求，30分钟内完成噪声源排查和初步处置，不得推诿拖延。

（二）源头管控原则。应急处置优先采取停工作业、优化工序、升级降噪设施等源头管控措