2026 应急处置评估内部研判报告.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2026应急处置评估内部研判报告

一、背景概述

1.1.事件起因

(1)2026年，我国某沿海城市在5月份遭遇了一次罕见的极端暴雨天气。此次暴雨过程持续时间长达三天三夜，累计降雨量达到了历史最高值，局部地区超过500毫米。根据气象部门监测，这场暴雨的主要原因是由于夏季风和副热带高压的共同作用，导致大量暖湿气流北上，与冷空气相遇形成强降雨。

(2)事发当晚，城市内涝严重，多条主干道和居民区积水，最深处达到1.5米。受影响人口超过10万人，其中约2万人被紧急转移至安全地带。此外，暴雨还引发了山洪、泥石流等次生灾害，导致部分村庄被淹没，道路损毁严重。据不完全统计，此次暴雨灾害造成直接经济损失超过10亿元。

(3)历史数据表明，近年来我国极端天气事件呈明显增多趋势，其中以暴雨、洪水等水灾事件最为频繁。2025年，我国共有16个省份发生超过100毫米的强降雨，直接经济损失高达120亿元。此次极端暴雨天气的发生，再次警示我们，要高度重视气象灾害防范工作，加强预警预报体系、应急救援体系和灾害救助体系建设，提高应对极端天气事件的能力。

2.2.事件性质

(1)2026年5月的极端暴雨事件性质上属于自然灾害中的气象灾害，具体表现为城市内涝、山洪、泥石流等次生灾害。根据我国气象灾害的分类标准，此类事件达到了特大暴雨灾害的级别。根据国家减灾委员