海绵城市建设中长期规划.docx

海绵城市建设中长期规划

一、规划背景与发展现状

（一）规划背景

我国城镇化率从2012年的52.57%提升至2023年的66.16%，城镇建成区面积从4.55万平方公里扩张至超6.3万平方公里，快速城镇化进程改变了自然水文循环：全国城镇不透水面积占建成区比例平均达到62%，部分新建城区超过75%，年均降雨量超过400mm的城市中，80%以上存在不同程度的内涝风险，2022年全国共有361个城市发生城市内涝灾害，直接经济损失超120亿元。同时，我国60%以上城市存在水资源短缺问题，城市雨水资源化利用率平均不足10%，远低于发达国家30%以上的水平，水体黑臭问题在部分三四线城市仍未根治，全国剩余未