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平台用工的工伤认定难题

随着数字经济的快速发展，平台用工已经成为我国吸纳就业的重要渠道，外卖配送员、网约车司机、同城货运司机、即时递送员等新就业形态劳动者群体规模持续扩大。据全国总工会最新测算，我国新就业形态劳动者规模已达约8400万人，其中超七成集中在各类用工平台，为居民生活便利、城市运行效率提升提供了重要支撑（全国总工会，2023）。但与此形成鲜明对比的是，平台用工劳动者的权益保障体系尚未健全，其中工伤认定难是最突出的问题之一：大量劳动者在执行工作任务过程中遭遇意外伤害、交通事故甚至身故后，因为劳动关系界定模糊、举证难度大、制度适配性不足等问题，无法获得工伤认定，也得不到相应的医疗救助和经济补偿，不仅严重损害了劳动者的合法权益，也为社会稳定埋下了隐患。本文将从现实困境、深层成因、破解路径三个层面展开分析，系统梳理平台用工工伤认定的核心矛盾，并结合现有政策探索可行的优化方向。

一、平台用工工伤认定的现实表现与核心矛盾

（一）劳动关系认定模糊是工伤认定的首要障碍

我国现行的工伤认定制度以劳动关系存在为前提，劳动者要申请工伤认定，首先需要证明自己与用人单位之间存在合法的劳动关系。但平台用工模式下，平台为了降低用工成本，普遍采用“去劳动关系化”的操作，通过劳务派遣、业务外包、众包合作等多种模式，切割自身与劳动者之间的劳动关系关联。大部分平台不会直接与劳动者签订劳动合同，而是要求劳动者与