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大型体育赛事应急预案

一、预案总则

为科学、高效、有序地应对大型体育赛事期间可能发生的各类突发事件，最大限度地保障赛事参与人员（包括运动员、裁判员、技术官员、工作人员、志愿者、观众及媒体记者等）的生命财产安全，确保赛事各项活动安全、顺利、圆满进行，维护社会稳定与城市形象，特制定本预案。

本预案遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，预防为主、防救结合，快速反应、协同应对，依法规范、科学处置”的工作原则。预案的制定与实施，旨在建立一个指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系，对潜在风险进行前瞻性评估，对突发事件进行系统性响应，实现从被动应对到主动防控的根本性转变。

本预案适用于赛事筹备期、赛事举办期及赛后收尾期，覆盖赛事全部场馆、训练场地、官方酒店、交通动线、公共活动区域以及与赛事运行相关的所有环节。预案的启动、执行与终止，由赛事组织委员会（以下简称“组委会”）最高决策机构根据事件性质和影响范围进行决策。

二、应急组织指挥体系

为确保应急指挥的权威性与高效性，建立三级应急指挥体系。

第一级为赛事应急总指挥部。由组委会主要领导担任总指挥，相关政府部门及赛事核心运营团队负责人为成员。总指挥部是应对重大、特别重大突发事件的最高决策和指挥机构，负责启动和终止一级应急响应，做出重大决策部署，统筹全市应急资源，协调跨区域、跨部门支援。