中国信息通信研究院_数字包容发展研究报告（2026+年）：面向人工智能时代的技术普惠与实践探索.docx

数字包容发展研究报告

——面向人工智能时代的技术普惠与实践探索

(2026年)

中国信息通信研究院政策与经济研究所

2026年9月

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前言

数字包容不仅关乎技术红利的普惠共享，更是推动经济社会公平与可持续发展的关键路径。2022年以来，以大语言模型为代表的人工智能技术加速演进，深刻影响经济、社会与治理领域，人机关系由单向工具使用向深度协作转变。与以往数字技术主要改变信息连接和服