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2026年抢救药品缺失应急补给方案

一、应急响应分级与适用范围

本方案适用于各级各类开展急诊医疗服务的医疗机构2026年度抢救药品缺失后的应急补给处置，覆盖常规诊疗、突发公共卫生事件、灾害事故医疗救援等所有场景下的抢救药品供应保障。根据抢救药品的重要性、缺失数量、补给难度、影响范围，将应急事件分为三级：

1.一级响应（特别重大缺失事件）：满足以下任意一项即启动一级响应：①核心抢救药品（依据国家卫健委2025年修订《急诊抢救必备药品目录》，共30种，含肾上腺素、去甲肾上腺素、阿托品、胺碘酮、吗啡、氯解磷定等）缺失1种及以上；②一般抢救药品缺失10种及以上；③预计4小时内无法完成补给；④事件发生在突发公共事件批量救援期间，或三级医院急诊、ICU、手术部等核心诊疗区域。

2.二级响应（重大缺失事件）：满足以下任意一项即启动二级响应：①核心抢救药品缺失1种，预计2-4小时可完成补给；②一般抢救药品缺失5-9种；③事件发生在二级及以下医疗机构核心诊疗区域，不影响批量救援任务。

3.三级响应（一般缺失事件）：满足以下所有条件即启动三级响应：①仅一般抢救药品缺失，数量不超过4种；②预计1小时内可完成补给；③不影响正在开展的抢救操作。

二、组织指挥体系与职责

建立“医疗机构-医联体-属地卫健部门-省级联动”四级指挥体系，明确各主体职责：

1.医疗机构应急补给领导小组：由分管医疗安全与药事管理的副院