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2026年老年专科护士能力提升行动计划

一、计划背景与总体目标

据国家统计局第七次全国人口普查数据及2025年国民经济和社会发展统计公报显示，截至2025年末，我国60周岁及以上老年人口达到3.18亿，占总人口比重提升至22.6%；其中失能半失能老年人口约为4570万，罹患慢性病的老年人群占比超过75%，老年群体对专业化、连续性护理服务的需求呈现总量激增、结构多元的特征。当前我国老年专科护士注册总量仅为8.7万人，每千名失能半失能老年人口仅配置1.9名老年专科护士，远低于发达国家每千名失能老人配置5-7名专科护士的标准；同时现有老年专科护士队伍存在能力结构性短板：仅32%的护士掌握老年综合评估