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乡村旅游公共服务配套建设对策

一、总体要求与责任边界

乡村旅游公共服务配套不是城市服务的简单下沉，而是匹配乡村生态肌理、兼顾游客体验与村民生产生活需求的普惠性设施体系，坚决杜绝脱离实际的形象工程。本对策适用于全县范围内A级旅游村、乡村旅游重点村、休闲农业集聚村的公共配套建设、运维与考核工作。

1.组织架构：成立由分管副县长任组长，县文旅局、交通局、农业农村局、应急管理局、自然资源局、属地乡镇分管负责人为成员的建设工作组，每半个月召开1次项目调度会，会后24小时内下发问题清单，明确整改时限与责任人。

2.服务圈层标准：核心旅游村（年接待量10万人次以上）构建步行15分钟公共服务圈，一般旅游村（年接待量1万-10万人次）构建步行30分钟公共服务圈，偏远散客点位通过流动服务车实现每2小时1次巡回服务。

3.建设红线：所有配套项目必须符合《中华人民共和国土地管理法》《乡村旅游重点村名录建设工作方案》要求，严禁占用永久基本农田、生态保护红线，严禁拆毁传统民居、古树木建设大广场、大标牌等景观工程。

二、分类建设量化标准

所有配套设施必须按“游客刚需、村民共用、运维简便”的优先级排序建设，避免重景观轻功能、重新建轻整合。

2.1交通与导视配套

交通是乡村旅游的第一入口，也是村民日常出行的核心需求，所有道路建设必须兼顾旅游客运与农用车通行要求。