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外来施工人员进场登记管理办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

外来施工人员流动性强、背景信息不对称，是厂区（园区）安全与治安管理中最难管控的环节——管理漏洞的典型演化路径为：未登记人员持他人证件混入→获得门禁授权进入非授权区域→触碰带电、带压、高空等危险源→引发人身伤害或设备事故，且事后无法追溯责任人。为阻断该链条，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》及本单位《门禁与访客管理制度》相关条款，制定本办法。

1.2第二条适用范围

1.凡进入本单位厂区（园区）从事施工、安装、检修、改造、监理、勘察等作业的外部单位（承包商、分包商、劳务派遣单位）全体人员，含管理人员与临时增援人员。

2.供货商随车装卸人员、设备厂家调试人员参照本办法执行。

3.本单位员工及长期驻厂外包常驻人员（已办理固定工牌者）按既有制度管理，不重复登记。

1.3第三条管理原则

1.先登记、后教育、再进场：未完成登记与入场安全教育的人员，门岗一律不予放行。

2.人证合一、人卡合一：登记信息、身份证件、门禁卡三对应，缺一即视为无效登记。

3.一人一档、动态核销：人员离场或作业结束24小时内完成核销，未核销档案在月度检查中列为异常项。

二、第二章职责分工

2.1第四条各方职责

责任主体

具体职责

保卫部门（归口管理）

制度维护、门岗登记督导、门禁卡制发