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国有企业职工代表大会实施细则

一、总则

职工代表大会（以下简称职代会）是国有企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的法定机构，本细则是企业各级职代会召开、行权、闭环管理的唯一操作依据，所有涉及职工切身利益、重大经营决策的事项未按本细则走完职代会程序的，不得发布实施。

1.制定依据：本细则依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国公司法》《企业民主管理规定》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》制定。

2.适用范围：本细则适用于企业本部、全资子公司、绝对控股子公司，相对控股子公司可参照执行。

3.基本原则：职代会坚持党的全面领导、坚持民主集中制、坚持务实高效、坚持维护职工合法权益与促进企业高质量发展相统一。

4.权责边界：职代会接受企业党委（党组）的思想政治领导，企业工会是职代会的日常工作机构，企业经营层必须支持职代会依法行使职权，严格执行职代会作出的有效决议；职代会应当支持经营层依法行使生产经营指挥权，不得干预正常经营管理决策。

二、职工代表的产生、权利与义务

职工代表是职代会行权的主体，代表资格合规性是职代会所有决议合法有效的前置条件，严禁指定代表、变相压缩一线职工代表席位。

2.1代表名额与结构要求

1.名额核定标准：职工人数100人以下的单位，代表名额不少于30人；100-1000人的单位，代表名额按职工总数的10%-15%核定，最低不少于50人；1