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国有企业债务风险防控管理办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

为加强国有企业债务风险的识别、监测、预警与处置，防止债务风险演化为企业流动性危机乃至区域性金融风险，依据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理条例》以及国务院国资委关于中央企业资产负债约束的相关规定，结合本企业实际，制定本办法。

债务风险的典型演化路径为：单个债务品种违约或集中到期→借新还旧渠道受阻→流动性枯竭→交叉违约条款被触发→全部存量债务提前到期→资产被迫贱卖→企业信用评级下调→融资成本上升、融资渠道全面关闭→债务重组或破产。本办法的核心目标是在该链条的前三个环节实