水利工程安全生产管理规定(最新版)
第一章总则
一、适用范围
本规定适用于全国范围内所有新建、改建、扩建、加固、拆除的大中型水利枢纽、堤防、灌区、农村供水、水电站、引调水、水土保持等各类水利工程建设项目,总投资200万元以上的小型水利工程参照本规定执行。所有参与水利工程建设的项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备材料供应单位、检测试验单位及相关第三方服务机构,必须严格遵守本规定全部条款。
本规定未覆盖的特殊涉水作业场景,需同步符合《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号,2019年修正)、SL721-2015《水利水电工程施工安全管理导则》的相关要求,不得出现管控空白。
二、管理基本原则
水利工程安全生产管理严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针,执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的三管三必须原则,构建参建单位全链条责任体系。所有项目必须实现安全管理与工程进度同步策划、同步部署、同步推进、同步考核,严禁以牺牲安全为代价抢工期、赶进度、降成本。
各级水行政主管部门按照属地管理、分级负责的原则开展监管工作,跨行政区域的水利工程由共同的上一级水行政主管部门指定牵头监管单位,避免监管盲区。
三、各方主体通用责任
所有参建单位必须建立全员安全生产责任制,覆盖从单位法定代表
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