生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（最新版）.docx

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（最新版）

第一章总则

一、编制目的

为规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制工作，完善应急管理体系，提升事故先期处置能力，最大程度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，保障从业人员生命安全和生产经营活动平稳运行，制定本导则。本导则所有条款均符合现行国家法律法规、行业标准的强制性要求，生产经营单位可直接参照对应条款完成预案全流程编制，无需额外调整框架结构。

二、适用范围

本导则适用于从事生产经营活动的公司、合伙企业、个体工商户等各类主体，涵盖矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域，也适用于商贸流通、机械加工、物业服务等一般性生产经营单位。涉及核设施、航天航空器运营、大型水利工程建设等特殊领域的生产经营单位，可在本导则框架基础上补充行业专属管控要求。

三、编制原则

1.依法合规原则

预案所有内容必须符合《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号，2019修订）、GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的相关要求，不得出现与现行法规冲突的条款。所有处置流程设置必须满足应急管理部门、行业监管部门的报备要求，确保预案具备法定效力。

2.实用高效原则

预案内容避免空泛表述，所有处置步骤必须明确到具体岗位、