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2026年个体工商户纾困扶持计划

一、计划背景与总体目标

（一）计划出台背景

个体工商户是我国市场经济体系中最具活力的微观主体之一，广泛分布在餐饮、零售、美容美发、居民服务等多个民生领域，不仅承载着数千万人的就业需求，更是联结生产与消费、保障民生供给的重要纽带。近年来，受市场竞争加剧、经营成本攀升、数字化转型门槛较高等多重因素影响，部分个体工商户面临资金周转困难、利润空间收窄、市场拓展乏力等问题，经营稳定性受到挑战。为进一步激发个体工商户的发展活力，帮助其渡过难关、实现可持续经营，特制定本2026年个体工商户纾困扶持计划，聚焦个体工商户的核心诉求，推出精准、务实的扶持措施。

（二）总体目标

本计划以“纾困解难、赋能升级、稳定发展”为核心方向，短期目标是在一年内帮助80%以上存在经营困难的个体工商户缓解资金压力、降低运营成本，使其经营状况得到明显改善；长期目标是通过持续的政策支持和服务供给，提升个体工商户的数字化经营能力、品牌化发展水平和市场竞争力，推动个体工商户从“生存型”向“发展型”转型，助力其融入新发展格局，为地方经济增长和民生保障贡献更大力量。

二、精准资金纾困扶持措施

（一）低息小额信贷扩容提质

针对个体工商户普遍面临的融资难、融资贵问题，联合地方金融机构推出“个体工商户专属信贷产品”，大幅扩大信贷覆盖范围和额度规模。对于从事民生服务类、科技创新类的个体工商户，信贷额度最高