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特种作业外部培训机构年度资质复核审查指南（2025版）

第一章总则

为进一步规范特种作业人员安全技术培训与考核市场秩序，提升外部培训机构的整体教学质量和安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全生产监督管理总局令第30号）及应急管理部关于特种作业操作资格考核管理的最新文件精神，结合当前安全生产形势及教育培训行业发展趋势，特制定本指南。本指南旨在指导应急管理部门及相关评审机构对辖区内从事特种作业培训的第三方机构进行年度资质复核审查工作，确保培训机构持续保持法定许可条件，从源头上保障特种作业人员的安全技术素质，防范和减少生产安全事故。

年度资质复核审查工作坚持“公平、公正、公开、高效”的原则，采取资料审查与现场核查相结合、定性与定量相结合的方式，对培训机构的依法执教能力、硬件设施配置、教学质量管理及安全运营状况进行全面体检。通过严格的复核机制，淘汰不达标机构，整顿违规行为，构建优胜劣汰的行业生态，推动特种作业培训向专业化、规范化、标准化方向发展。

第二章复查范围与对象

本指南适用于所有经应急管理部门初次认定许可，并持有《安全生产培训机构资质证书》，且在有效期内的社会力量举办的特种作业外部培训机构。复查对象涵盖从事电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业等所有特种作业类别的培训单位。

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