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2026年集体过敏反应应急处置方案

一、总则

1.1编制目的

为规范2026年各类场景下集体过敏反应事件的应急处置流程，提升多部门协同响应效率，最大限度降低过敏事件导致的人员伤亡、健康损害及社会影响，保障公众生命安全与公共秩序稳定，特制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于2026年发生在学校、托幼机构、工厂企业、大型商超、文旅场所、公共交通站点、赛事活动现场、集中隔离点等人员密集区域，同一时间或同一暴露来源导致3例及以上群体发生过敏反应的突发公共卫生事件处置。单次过敏事件涉及人数不足3例的，按照常规急救流程处置，可参照本方案相关技术标准执行。

1.3处置原则

坚持“生命至上、快速响应，分级负责、协同联动，科学处置、全程溯源，预防为主、平急结合”的原则，优先保障危重过敏患者救治，严格落实“首报负责、边处置边报告”要求，确保应急处置各环节无缝衔接。

二、应急组织体系及职责

2.1市级应急指挥专班

由市卫生健康委员会牵头，联合应急管理局、市场监督管理局、教育局、公安局、交通运输局、文旅局、宣传部门及120急救指挥中心组成市级集体过敏事件应急指挥专班，统一领导全市集体过敏事件处置工作。

卫生健康部门：负责统筹医疗资源调度、患者救治、流行病学调查、过敏原检测、事件风险评估及处置效果评估，牵头制定医疗救治技术标准；

市场监督管理局：负责排查食品、药品、化妆品、消毒产品等可疑暴露物品