2026年护理成本管控发展规划_1.docx

2026年护理成本管控发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）背景依据

2023年全国卫生健康事业发展统计公报显示，全国三级公立医院护理服务成本占医疗总成本的比例已达28.7%，较2019年上升4.2个百分点，其中人力成本占护理总成本的72.3%、物资耗材成本占18.2%、运营管理成本占9.5%。随着人口老龄化加速（2025年我国65岁以上老年人口占比将突破15%）、慢性病患病率持续攀升，护理服务需求呈现“总量扩容、结构多元、质量升级”的特征，同时DRG/DIP支付方式改革已实现全国三级公立医院全覆盖，二级公立医院覆盖比例达87%，医保支付约束进一步趋紧，护理服务从“成本中心”向“效益中心”转